2010年10月，商务部颁发了《关于促进人像摄影业发展的指导意见》。

　　这是我国实行市场经济以来，中央政府主管部门第一次针对人像摄影行业颁发文件。

　　文件对“十二五”期间行业的发展做了规划：行业营业收入年均实际增长10%以上，2015年营业收入力争突破1500亿元，从业人员持证上岗率达到60%以上，城市社区及农村地区摄影服务的便利化程度明显提高，形成一批管理规范、竞争力强的全国性和区域性品牌摄影企业，总体发展基本适应服务市场需求和全面建设小康社会的要求。

　　文件同时还对各地行业主管部门提出了具体工作任务，并提出了实现工作目标、实现工作任务的保障措施：建立健全国家、行业、地方、企业标准相互衔接到人像摄影标准体系；加大政策扶持；发挥协会作用，强化行业自律；健全各项促进体系。