3月21日，新人胡先生和未婚妻在海埂公园拍摄婚纱照时，被工作人员告知需要缴纳400元的“场地费”才能进去，并称拍摄婚纱照属于“商业拍摄”，让这一对新人觉得没有道理。昨天，记者从昆明植物园、大观公园、西华园等处了解到，新人在收费性公园拍摄婚纱照时收取费用已经成为常态，免费公园则不收取任何费用。对此，云南凌云律师事务所张震律师表示，无论是公益还是收费性质的公园，新人与其他游客收费不应有区别。

公园：费用是用来维护公共设施

　　昨天，记者与海埂公园管理处取得联系。据工作人员介绍，一直以来，公园都是按照发改委的相关文件对在公园进行婚纱照拍摄的人员进行收费。今年1月1日起，公园对此项收费进行了调整，从原来的350元/次涨到了400元/次。另外，海埂公园与多家婚纱影楼有合作关系，对于规模较大的婚纱影楼，费用按年收取。一些规模较小的，因为拍摄次数少，则按次数收取相关费用。

　　海埂公园对新人拍摄婚纱照收取费用，那么昆明其它公园如何？从昆明植物园了解到，公园对新人的收费为70元/次（新人可带一名化妆师、一名摄影师），之前价格为50元。而目前植物园门票价格为10元，折算下来新人在取景拍摄方面需支付30元，植物园也与婚纱影楼有合作。“新人在公园也是图个喜气。一般他们进入草坪、踩踏凳子我们都不会阻挠，普通游客则不允许进入。因为这对植被会造成伤害，我们需要维护。”植物园工作人员表示，收取费用主要是用于对公园的维护，且经过物价部门的批准。大观公园也对新人拍摄婚纱照进行收费，一对新人的收费为60元，其他人进入则需要缴纳每人20元的门票钱，收费理由也为维护公园的公共设施。与收费性公园不同，西华园为免费开放公园，新人拍摄婚纱照不收取任何费用，但需要新人遵守公园的规定，不破坏任何公共设施。

　　在风景美丽的公园取景是新人拍摄婚纱照的首选，这样婚纱影楼自然少不了与公园合作。如果新人需要到收费的公园里进行拍摄，那影楼会将这笔费用计入拍摄婚纱照的套餐里。而对于公园的选择，昆明天长地久婚纱摄影工作人员张女士表示，一般影楼都会选择收费性公园，因为免费公园人太多，不方便取景。据现代经典婚纱影楼的徐女士介绍，公司与海埂公园、世博园以及澄江的阳光海岸都有合作关系，世博园和阳光海岸对于拍婚纱照的人都会收取和其他游客等同的门票费，海埂公园具体费用不太清楚，但这些费用已经包含在了婚纱照套餐费用之内。“因为拍摄婚纱照花费的时间较长，对公园场地也会形成一定的占用，因此公园方面收取适当的费用也是合理的。”徐女士说。

律师：收费行为没有法律依据

　　对于公园对拍婚纱照收费是否合理，云南凌云律师事务所张震律师表示，无论是公益还是收费性质的公园，新人与其他游客没有本质区别，未经审批备案或听证等正当合法的程序不应擅自收取额外费用，该费用流向何处亦无人监管。在拍婚纱照的过程中，新人与影楼确实存在承揽合同关系，影楼系依据工作人员的承揽工作（选景、拍摄、加工制作）而不是因公园本身的景色获得报酬，新人向影楼支付报酬理所应当，不能认定为商业拍摄。至于维护，作为游客，新人选择秀丽风景作为映衬，留作永恒回忆的愿望合情合理、理当满足，新人的拍照并不必然会危及秩序、损坏绿地。

　　根据《昆明市公园条例》第十九条第（五）项的规定，公园应当公示公园门票价格、优惠办法和开放时间。对于收费性质的公园，公园与游客之间成立一种服务合同关系，游客在进入公园之前已依约交纳了门票费用，新人的拍照行为并未超出合同约定的服务范畴，公园不得违反约定擅自变更合同内容，额外增加费用。综上，公园对入园拍婚纱照收取额外费用的行为没有法律依据，是一种对公民正常权益的侵害行为。公园管理部门应将管理的中心从收费问题转移到如何规范新人拍婚纱照的规则制度。规范游客的文明旅游行为，营造一种规范、人文的管理环境。

　　同样，云南鑫金桥律师事务所主任律师刘爱国认为，公园本身就是供游客游乐的地方，对拍摄婚纱照收费没有理由，如拍摄过程中构成对园内公共设施有所损坏属故意损害赔偿范围。

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