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上海外滩某路段商业摄影要收费 管理部门称合理
2014-06-16发布
转载自:东方早报网

  拥有多栋历史优秀建筑的“洛克外滩源”拒绝婚纱外景拍摄等商业摄影行为已经约有一年,记者近日实地采访发现,两小时收费300元的价格让许多身披婚纱的新人望而却步。


6月9日,一对新人在外滩源拍结婚照时受阻,最终以登记证件并且缴纳100元押金后被允许拍摄。记者 许海峰 图

  对于缘何收费,洛克外滩源的物业公司负责人称,对商业拍摄进行收费是为了维护相对安全、优雅的区域环境。

  收费行为是否符合规定?黄浦区外滩风景区管理办公室主任周顺国指出,洛克外滩源由专门的管理开发公司进行基础设施的养护,该公司对自己管辖区域内的其他商业行为进行收费限制管理,合情合理。而洛克外滩源以外的外滩源公共场所,都属于政府的管理职责范围内,均没有收费限制的管理规定。

圆明园路上难觅婚纱摄影

  外滩源位于黄浦江和苏州河的交汇处,东起黄浦江,西至四川中路,北抵苏州河,南面滇池路,占地约16.4公顷(164000平方米)。而洛克外滩源位于外滩源内,是由百仕达控股与洛克菲勒集团共同开发,旨在重新启动近代上海外滩文化的源头。

  洛克外滩源项目东起圆明园路,西至虎丘路,北临南苏州路,南至北京东路,坐落于黄浦江与苏州河的交汇处,土地面积为18000平方米,建筑面积为94000平方米。

  原本洛克外滩源一直是新人婚纱外景拍摄、商家模特街拍的热门场所。不过,从去年夏天起,外滩源管理方开始对区域内具有商业性质的拍摄活动进行收费。

  6月12日上午,记者来到坐落于黄浦区圆明园路周围的洛克外滩源。圆明园路路口横向摆放着8只路障,并有穿黑色制服的保安把守,示意“圆明园路为步行街,机动车不准入内”。不过,行人可以自由进入,不受阻拦。

  沿着圆明园路走进洛克外滩源,一幢幢西式建筑映入眼帘,沿着道路绵延矗立,有兰心大楼、圆明园公寓、安倍洋行等11幢优秀历史保护建筑。这些建筑均建于上世纪二三十年代,有着近代西洋建筑的典型风貌。

  其中,外滩源壹号曾是英国驻沪总领事馆,始建于1849年,具有文艺复兴**风格并带有外廊式建筑特征,是外滩建筑群中建造年代最早的建筑。而在这些历史建筑内,则营业着一些高档餐厅、咖啡吧、酒店式公寓、奢侈品零售和金融商业场所。

  记者近日实地走访发现,洛克外滩源内的圆明园路上并未出现一对对新人进行婚纱摄影的踪影。整条道路除了来往保安巡视走动,鲜有行人经过。

  “我们在外滩附近游玩,发现了这个地方,觉得环境很好,便进来逛逛。”游客王阿姨说,他们在里面逛了一会儿,以历史建筑为背景拍了许多照片,后来就有保安过来劝我们离开,“保安说我们拍了很多照片,差不多可以了。”不过,王阿姨对于保安的劝阻表示理解,她觉得,这里是“社会精英们来的地方”,商家想要保护隐私的心态可以理解。

  驻守外滩源的一名保安也说,建筑内及建筑附带的大草坪绝对不允许拍照摄像,因为这些区域归属俱乐部所有。建筑外的道路上可以拍照,但有一定限制规定。“如果你是个人拿相机拍照玩玩,这个是允许的。如果拍摄的团队人员较多,比如有摄影师、助理等,以拍摄为工作的商业行为,那么我们要收费。”这名保安称,收费的规定是洛克外滩源的物业公司制定的,他们只能执行规定。

收费曾引发冲突

  记者注意到,尽管在洛克外滩源内没有寻觅到婚纱摄影的团队,但在外滩源外的南苏州路上却发现了五六对新人,他们乐此不疲地在街边外围的建筑背景前拗造型、拍姿势,烈日当头也毫不介意。

  南苏州路圆明园路的交叉路口矗立着一座古典的西式教堂建筑,门口一对新人正在摄影师的指导下拍摄婚纱照。摄影师称,他们的拍摄团队总共五人,除了两位新人,还有摄影师、化妆师、助理,来自上海唯一视觉婚纱摄影。之所以不带新人进入洛克外滩源拍摄,摄影师说:“里面都是各种商家的办公场所,要收费,不让拍。”

  摄影师透露,去年9月起,洛克外滩源内的保安开始宣称,对在圆明园路从北京东路至南苏州路的路段范围内进行的婚纱等商业摄影进行收费。“刚收费时,我们有客人也愿意出钱进去拍,但是拍出来效果没有外面的景色好看。之后我们影楼的工作团队就再也没人进去拍了。”摄影师补充说,洛克外滩源外的外白渡桥、教堂等一些景色远比里面好看,真没必要花大价钱进去觅景。

  6月9日,一对选择在洛克外滩源拍结婚照的新人被保安告知,在这里拍照将不被允许。保安态度坚决:“在这条路上(圆明园路),所有涉及商业行为的拍摄活动都需办理临时登记牌并缴纳费用,这是上面制度规定。”这对新人解释再三,绝非商业拍摄,确为友人帮摄。僵持之中,另一穿白衣打领带的管理人员手持对讲机上前再度查询,最后总算勉强放行。“钱可不缴,但是证件还是要去登记一下,押金100元。”他认为,这100元押金是防止拍摄过程中对周边设施造成潜在的破坏。

  同样在6月9日,圆明园路上正在干活的另外两位摄影师可没那么走运。据了解,这两位摄影师均缴纳了一定程度的费用给管理该区域的一家保安公司。正在拍摄外国模特的两位摄影师坦承自己是商业摄影行为:“这里每次收费是每小时150元人民币。”至于是什么名义收费,他们并不介意。

  其实早在3月23日,记者便在洛克外滩源目睹了一场因婚纱拍摄收费而产生的冲突。当日,年逾六旬的叶老伯邀请一位在影楼工作的亲戚帮自己的女儿和女婿拍摄婚纱照,当他们在圆明园路上取景时,安保人员对其进行阻拦,要求叶老伯一行人若要拍摄婚纱需与先行登记,登记时需交费300元两小时。自认并非商业拍摄,并身处公共场所的叶老伯觉得如此收费不合情理,与安保人员发生肢体冲突,后双方纷纷倒地表示受伤。事后,警方到场后将双方带回派出所进行进一步调查。

“收费经过层层批示”

  对于拍照收费的标准,洛克外滩源的物业上海明华物业管理有限公司相关负责人周经理表示,物业公司对四类商业性质的拍照行为进行收费:“影楼婚纱写真摄影、淘宝服装街拍、模特公司街拍以及Cosplay(动漫角色扮演)摄影,以上四类在洛克外滩源进行拍摄活动,将收取一定费用。”

  周经理透露,收费标准为每次拍摄收费300元,可拍摄两个小时;超出时间,将以每小时50元的标准进行续费。“同时,拍摄者还需支付100元作为押金,凭押金换取许可证。这样,我们的保安看到证件,就能让你在洛克外滩源内自由拍摄。”

  不过,若新人是结婚当天来洛克外滩源内进行外景取景拍摄,周经理表示,这种情况无需收费,只要交纳100元押金换取拍摄许可证即可。她说:“拍摄结束后,归还许可证时,我们会退回100元押金。”

  周经理称,收费的范围就局限在洛克外滩源内。“其实主要就是在圆明园路上。去年收费前,来商业拍照的人群多得都要潽出来了。大家主要觉得我们这里有多栋优秀历史建筑,有历史文化感,是很好的拍照背景。人多的时候,单单影楼来拍摄婚纱照的一天至少有20对。”

  周经理说,拍照的人多了,势必会对道路秩序产生影响。“我们之前发生过,影楼与影楼之间为抢夺拍摄背景发生肢体冲突的情况,确实给洛克外滩源整体的优雅环境造成负面影响。同时,还有模特公司为拍摄照片,搬来大型机器、几十套服装造型轮番上阵,阻碍游客在圆明园路上的正常通行。”周经理表示,不进行限制管理,任由商家混乱取景,这对前来消费高档餐厅、体验优雅环境的游客来说也不公平。

  同时,周经理还提到,洛克外滩源的整体层次较为高档,常常接待来自市里、区里的各级政府领导。“我们每天都会有许多接待活动,有领导、外宾等参观活动,不对商业拍摄活动进行限制管理,肯定会造成混乱影响。”周经理强调,洛克外滩源对商业拍摄行为进行收费并非肆意,而是经过区里领导的层层批示,得到允许才为之。

“洛克”外的区域不收费

  黄浦区外滩风景区管理办公室主任周顺国指出,上海洛克菲勒集团外滩源综合开发有限公司专门从事于洛克外滩源内的房地产开发、经营、出租、出售及相关的物业管理。也就是说,圆明园路步行街的整体道路养护、市政建设等基础设施的费用支出都是由相关专门从事外滩源开发的管理公司进行主导。

  “因此,商家对涉及自己管辖区域内的其他商业行为进行收费管理,无可非议。毕竟,权利和责任是相对应的,洛克外滩源专门的管理公司为了保护自己区域内的整体环境、维护区域内的公共秩序,制定必要的限制管理措施,合情合理。”

  周顺国说,洛克外滩源只是外滩源的组成部分,广义上的外滩源地域从苏州河起,沿着黄浦江,止于滇池路。洛克外滩源以外的外滩源公共场所,都属于政府的管理职责范围内,均没有收费限制的管理规定。

  “不管是个人拍照也好,商业拍摄也好,都被允许,无需付费。”他指出,作为管理部门,并不主张摄影公司、模特公司等商家在外滩源进行大规模的拍摄活动。“你的自由不能影响其他人的自由。不仅大型机器阻碍道路交通,我们甚至发现有摄影师横卧在道路中间拍摄,置道路安全于不顾。”

  周顺国表示,对于洛克外滩源外的一些不文明拍摄现象、影响公共秩序的拍摄行为,政府部门会进行适当的宣传管理或是口头劝阻,但绝不会收费。
 

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