编者按：
近日，中国摄影家协会制订的《中国摄影家协会个人会员处分细则》经中国摄影家协会第七届主席团第五次会议审议通过并自颁布之日起试行。
作为国内外摄影界不多见的个人会员处分规定，《中国摄影家协会个人会员处分细则》的出台，对于促进摄影事业健康有序发展，提升摄影人公众形象，规范协会会员管理，在摄影界树立正气、倡导新风层面都有着重要的意义。相信摄影人会根据细则的指导，规范自己的行为，严以律己，维护摄影界的集体荣誉和社会形象。
近日，中国摄影家协会第七届主席团第五次会议在北京召开。中国摄影家协会制订的《中国摄影家协会个人会员处分细则》经会议审议通过并自颁布之日起试行。这是国内摄影组织制订的第一个详尽的个人会员处分制度，对于在摄影界倡导文明新风，树立摄影人的良好形象，维护中国摄协会员的基本权益，促进摄影事业的健康发展，有着重要的意义。
会议由中国摄影家协会分党组书记、副主席兼秘书长李前光主持。中国摄协副主席王悦、王瑶、王文澜、王玉文、邓维、朱宪民、李伟坤、李学亮、张宇、张桐胜、罗更前出席会议。中国摄协分党组副书记、副秘书长王郑生，分党组成员、副秘书长顾立群，副秘书长解海龙，分党组成员高琴，中宣部、中国文联相关部门责任人列席会议。中国摄协所属部门负责人旁听会议。
会议传达了中国文联八届七次全委会精神，通报了中国文联党组主要负责同志调整任免的情况，通过了《中国摄协2010年工作报告和2011年工作安排》，并对工作报告和工作安排提出了积极的意见和建议。会议还通报了中国摄协各专业委员会组建工作的相关情况。
作为本次主席团会的重要议题，中国摄协制定的《中国摄影家协会个人会员处分细则》获得审议通过。近年来，随着中国摄影事业的发展和摄影艺术的普及，中国摄协会员队伍得到前所未有的扩大，截至2010年年底，已发展全国个人会员14000余人。随着会员数量的增长和会员构成的日益多元化，也出现了极少数会员不珍惜会员荣誉，损害摄影界社会形象和中国摄协声誉的案例。如违反国家法律法规、侵害他人正当权利、在摄影活动中弄虚作假等行为。类似事件虽然数量不多，但在社会上造成不良影响。为切实维护中国摄影家的良好社会形象和中国摄影家协会的集体荣誉，严肃协会纪律，保护会员正当权益，中国摄影家协会根据《中国摄影家协会章程》第十八条“本会会员违反国家法律、法规或本会章程，视情节轻重，经本会主席团讨论决定，可给予通报批评、降低名衔、暂停会籍、直至取消会籍的处分。”的原则性规定，本着依法办事、实事求是、维护稳定、保护会员正当权利的原则和针对摄影界实际的原则，制定了《中国摄影家协会个人会员处分细则》。
《中国摄协2010年工作报告和2011年工作安排》全面回顾了过去一年协会的工作，对2011年的工作做出细致部署。今年是深入贯彻十七届五中全会精神、扎实推进“十二五”规划的开局之年，也是隆重庆祝中国共产党成立90周年的喜庆之年。中国摄协将在继续筹备中国摄影金像奖、中国摄影艺术节、全国影展等协会重大活动，积极推进中国第十四届国际摄影艺术展览、首届全国青年摄影大展等品牌活动的同时，还将根据全国宣传部长会议的部署和中宣部、中国文联要求，结合协会实际情况，组织广大摄影家和摄影工作者重走革命纪念地，在相关媒体组织策划“摄影改变生活”系列报道，举办“庆祝建党九十周年·首届全国农民摄影大展”，“送欢乐、下基层”文化惠民活动，第五届新农村建设纪实摄影工程展览等。
本次会议还通过了中国摄影家协会第七届理事会理事更替等事项。因工作变动，郭宗敏、朱运宽、马顺强、黄一鸣、王杰不再担任中国摄协第七届理事，其理事职位分别由武勇、李春华、卞永平、王军、李膺接任。
附录：中国摄影家协会个人会员处分细则（试行）
第一章 总则
第一条为切实维护中国摄影家的良好社会形象和中国摄影家协会的集体荣誉，严肃协会纪律，保护会员正当权益，根据中国摄影家协会第七次全国代表大会通过的《中国摄影家协会章程》第十八条“本会会员违反国家法律、法规或本会章程，视情节轻重，经本会主席团讨论决定，可给予通报批评、降低名衔、暂停会籍、直至开除会籍的处分”之规定，制定本细则。
第二条 中国摄协处分个人会员，坚持以下原则：
1.实事求是原则。准确认定违纪性质，区别不同情况，给予相应处分。
2.正当有据原则。处分必须按规定幅度和程序进行。
3.会员平等原则。处分条款对所有会员一律平等。
4.惩戒与教育相结合原则。处分会员做到宽严相济，旨在“惩前毖后、治病救人”。
第三条凡以中国摄影家协会名义，对中国摄协个人会员违反国家法律法规、违反中国摄协章程、违反摄影行业规范的行为（前述三者以下统称违纪行为）作出的处分，均按本细则执行。
第二章 处分种类和运用规则
第四条 中国摄影家协会对个人会员的处分种类为：通报批评、暂停会籍、取消会籍。
第五条 通报批评，系指在公开场合及媒体对受处分人违纪行为进行公开批评的处分。
中国摄协对会员处以通报批评处分，处分决定通知其本人和所在团体会员，记入会员档案，并在中国摄协所属媒体上公布。
第六条暂停会籍，系指暂停受处分人会员权利，但保留其会籍的处分。处分期间，受处分人需缴回中国摄协会员证、不得以中国摄协会员名义参加各种活动或进行自我宣传。
受处分人暂停会籍满三年，在此期间能认真反省自身错误、无违纪行为的，经本人书面申请，中国摄影家协会审查同意，可以恢复其会籍。
中国摄协对会员处以暂停会籍处分或恢复会籍的，决定均通知其本人和所在团体会员，记入会员档案，并在中国摄协所属媒体上公布。
第七条取消会籍，系指将受处分人取消会员资格，停止其一切会员权利的处分。受处分人需缴回中国摄协会员证、不得以中国摄协会员名义参加各种活动或进行自我宣传。
受取消会籍处分人若重新申请加入中国摄影家协会，需符合本细则第三章规定的时限要求，且申请时提供的摄影业绩为被取消会籍后取得，并需注明曾受取消会籍处分。
中国摄协对会员处以取消会籍处分的，会员档案封存并注明“取消会籍”。处分决定通知其本人和所在团体会员，并在中国摄协所属媒体上公布。
会员被取消会籍的，已缴纳的会费不予退回。
第八条 中国摄协会员名衔制管理实施之后，可根据名衔制规则对会员处以降低名衔处分，具体规定另行制定。
第九条 中国摄协作出会员处分，可根据具体情节进行适度裁量：
1.受处分人违法违纪行为显著轻微，没有造成危害；或主动承认错误且能够消除不良影响，可以减轻或免予处分。
2.受处分人隐瞒错误、抗拒调查，或在调查和处分过程中不予配合、不思己过，可以加重处分。
3.会员第二次受到处分时，应当按照第三章具体规定中较高的种类进行处分。第三次受到处分时，应当直接取消会籍，并终身不得申请入会。
第十条 前条规定的“减轻处分”系指在第三章具体规定的处分幅度以下进行处分，“加重处分”系指在第三章具体规定的处分幅度以上进行处分。
第三章 处分事项和幅度
第十一条 因犯罪被判处十年以上有期徒刑（含十年）、无期徒刑或死刑的会员，给予取消会籍处分，终身不得申请入会。
第十二条因故意犯罪被判处一年以上（含一年）、十年以下有期徒刑的会员，或因过失犯罪被判处三年以上有期徒刑的会员，给予取消会籍处分，刑满释放之日起三年内不得申请入会。
第十三条因故意犯罪被判处一年以下有期徒刑、管制、拘役或单处罚金的会员，或过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑、管制、拘役或单处罚金的会员，视情节轻重，给予暂停会籍或通报批评处分。
第十四条因在摄影相关事项中出现侵犯肖像权、知识产权、隐私权或其他违法行为，被人民法院判决承担民事责任，或被相关部门给予行政处罚的会员，视情节轻重，给予暂停会籍或通报批评处分。
第十五条 在申请入会程序中弄虚作假，或以其他不正当手段获取会员资格的，一经发现给予取消会籍处分，并自取消会籍之日起三年内不得申请入会。
第十六条在中国摄协举办的摄影活动或其他重大摄影活动中弄虚作假、故意违反活动规则或使用其他不正当手段，谋取不正当利益，或造成不良社会影响的，视情节轻重，给予暂停会籍或通报批评处分。情节特别严重，造成不良社会影响巨大的，可以给予取消会籍处分。
第十七条使用不正当手段，故意诋毁、损害中国摄协声誉或损害中国摄协利益的，视情节轻重，给予暂停会籍或通报批评处分。情节特别严重，造成不良社会影响巨大的，可以给予取消会籍处分。
第十八条在新闻宣传、媒体发行出版工作中，使用不正当的摄影手段传播虚假信息，造成不良社会影响的，视情节轻重，给予暂停会籍或通报批评处分。情节特别严重，造成不良社会影响巨大的，可以给予取消会籍处分。
第十九条其他采用和摄影相关的不正当手段，造成不良社会影响的，视情节轻重，给予暂停会籍或通报批评处分。情节特别严重，造成不良社会影响巨大的，可以给予取消会籍处分。
第四章 处分程序
第二十条 中国摄协组联部具体负责会员处分的受理和调查工作。
组联部接到对会员违纪行为的实名举报，应当受理并启动调查程序。如果出现涉及重大违纪行为，又无实名举报的，相关部门经中国摄协主席团或秘书长办公会议指派，可以启动调查。
第二十一条被调查人应受处分的证据由举报人（或举报组织）承担举证责任。无举报人由组联部主动调查的事件，组联部负责收集证据。调查过程中，组联部应当联系被调查人并告知调查事项，听取被调查人的申辩。
第二十二条组联部调查结束后，认为会员违纪行为事实清楚、证据确凿，确应给予处分的，需将调查结果和处理建议上报秘书长办公会议做出处理决定。
第二十三条 受处分人对处分决定不服的，可以通过组联部向中国摄协主席团提出复核请求并提交相关材料，由主席团做出最终决定。
第二十四条处分决定生效后，由于情势发生重大变更或出现新证据，足以撤销或改变处分的，受处分人可以将相关证据提交组联部，由组联部上报协会秘书长办公会议，秘书长办公会议对该证据进行审查后，做出撤销或改变处分的决定。
第二十五条暂停会籍的会员，在三年期满后申请恢复会籍的，需将申请和足以证明本细则第六条规定条件的材料提交中国摄协组联部。组联部认为确实可以恢复会籍的，上报秘书长办公会议做出恢复会籍的决定。
第二十六条 会员违纪行为发生超过二年（含二年），在此期间未有举报或未进行调查追究的，不再追究。
第五章 附则
第二十七条 本细则自颁布之日起生效。在第七次摄代会通过的《中国摄影家协会章程》生效之后出现的违纪行为，按照本细则执行处分。
第二十八条 本细则的内容随《中国摄影家协会章程》内容的变化进行修改，与《中国摄影家协会章程》抵触的部分无效。
第二十九条 本细则由中国摄影家协会负责解释。
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